光明日报记者 苏雁

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蹲点产业链进行解剖式调研，省市县三级联动走访28283家链上企业，“一链一册、一企一表”收录问题及需求17469个；13个设区市委组织部云端讨论，展现创新做法及案例90个、提出问题对策102条、收集意见建议40条……

当下，江苏“敢”字当头、“干”字为先，正围绕16个先进制造业集群，聚力打造50条重点、30条优势、10条卓越产业链，加快实施“产业强链”行动。经济工作推进到哪儿，党的组织覆盖、工作覆盖就要跟进到哪儿。聚焦优势产业，江苏省委组织部鼓励各地创新实践，去年以来先行探索成立52个产业链党建联盟或产业链党委。今年，制定工作方案，在全省整体推进产业链党建工作，以党建共同体凝聚产业链合作、创新、发展“最大公约数”，构建起“一链条一特色、一联盟一品牌”工作格局，让党的政治优势、组织优势成为企业和产业的发展优势、竞争优势，为江苏锻造高质量产业集群提供坚强组织保证。

“组织强链”一体带动

产业链党建一头连着党组织，一头连着产业链，是党建工作的新发展、新延伸，也是经济领域党建的新课题。江苏把组织建在“链”上、队伍聚在“链”上、服务抓在“链”上，以党建链领跑产业链，打造“链上”抱团发展的动力引擎，为加快建设制造强省聚势赋能。

江苏全方位构建“依产业链而建、为产业链赋能”的严密组织体系。今年以来，市、县级层面分别成立84个、350个产业链党建联盟或产业链党委。镇江市聚焦产业“四群八链”，组建8个产业链联合党委，并设置152个产业链党支部，推动产业链党组织“五指成拳”。常州市创新“总部党建”，支持有条件的党建链主企业以企业总部为中心，协调推进全国乃至全球母子公司党建工作重点任务，实现“党的建设跨地域推进、党员队伍跨地域培训、党建品牌跨地域打造”。连云港开发区新医药产业党建联盟打造“盟想课堂”，通过体验式、沉浸式、互动式情境课堂，打造“发展助推器”。

“强化党建引领，凝聚组织合力，以组织链牵动创新链、产业链、资金链、人才链融合联动、优势互补，为产业集群高质量发展注入红色动能。”南通市委组织部组织二处处长刘建军说。各地依据产业链发展实际，因链制宜、因势利导，探索不同的党组织建设模式，提升组织设置的实用性和灵活性。

“效能补链”同向发力

“以产业链党建为抓手，通过机制壁垒的突破，推动链上资源高效配置、链上企业互利共赢，着力打通堵点、痛点、难点，在抱团发展中建设联系更紧、合力更强、质量更高的产业链条。”宿迁市委党建办副主任张行说。

推动产业链党组织“活起来”，要靠基层党组织和党员的认同与参与，形成自主运转能力。江苏坚持“参与而不干预、引导而不主导、协办而不包办”原则，充分发挥链主企业积极性和引领性，逐步形成产业链党组织自发运行的内生动力。

无锡市建立联盟企业“同享同行”工作机制，鼓励以整机成套设备、终端产品为代表的龙头企业发布产品需求、技术指标等信息，促进产业链上下游、大中小企业信息联通、订单共享、产能对接、品牌同建，推动各类生产要素在联盟企业间高效流转。南通市通州区设立家纺“常青藤联盟”、建筑“菁英汇”、新兴产业“领新计划”等人才交流平台，加快推动产才融合。区委建立产业工人队伍建设改革联席会议，统筹推进党员发展、人才集聚、骨干培养等各项工作，建立企业党校、流动党校12个，近三年在产业一线发展党员193名。张家港市瞄准项目招引、研发攻关、市场拓展等关键环节，在产业链企业中推广行动支部工作法，组建100个行动支部，着力解决核心技术“卡脖子”问题300余个。2022年4月，大邦纺织有限公司面临特殊时期货物滞留困扰，高端纺织产业链党委成立“稳企复产”先锋服务队，积极为企业链资源、送服务，开设绿色通道，当天完成“苏货码”申办审批流程，3天实现18吨针织布顺利发运柬埔寨。

“服务延链”激发活力

围绕“企业要什么、我们有什么、工作做什么”，江苏省市县三级联动，采取调研、座谈、统计、问卷等方式，组织部门下发“三张清单”：引导各地建立企业需求清单，搞清楚“企业要什么”；建立部门资源清单，搞清楚“我们有什么”；建立行动项目清单，搞清楚“工作做什么”。在充分摸排发展需求、困难问题的基础上，积极动员有关力量，推动需求有效对接、资源有效统筹、项目有效落地。

无锡市推行“红链”护航计划，发挥“红色金融街”“工业软件”等党建联盟作用，推出惠企服务499项，助力“链”上企业协调银行贷款172.8亿元，引进上下游产业链人才3000余人，为产业链发展营造良好发展环境。泰州市把“红色直通车”开进企业，组织相关部门、行业协会、专业服务机构开展“巡回服务”，解决企业在融资、土地、技术、招商等方面的问题困难。常熟市建设“上市通”云平台，联合会计事务所、律所、券商等加强对产业链企业股权融资辅导及相关上市服务，促进一批“专精特新”民营企业上市融资。

截至目前，江苏依托“一链一册、一企一表”方式，建立链上企业“服务直通车”需求信息库，推动各地系统梳理支持企业发展方面的政策、资源、项目、载体等4689项，职能部门围绕企业上市融资、税收减免返还、重点技术攻关、用地需求、环境保护和安全生产等，摸清自身服务家底，形成资源清单，制定推进产业链党建有关政策文件302个，召开推进会议782次，为“制造江苏”更好地统筹、嫁接资源。

眼下，产业链党建仍在压茬破题。江苏坚持总结经验与破解难题相结合，聚焦省级50条重点产业链，突出问题导向、目标导向，明确“任务书”“路线图”“时间表”，紧锣密鼓抓好整体推进，一步步把前期可观可赏的“盆景”变成后期可供乘凉的“大树”，为加快建设制造强省锻造新长板。

《光明日报》（2023年07月11日 04版）

来源：光明网-《光明日报》